市委、市政府为城北地区改造制定了“一年打基础、三年见成效、五到八年基本建成”路线图，刚刚过去的三年，城北完成大面积棚改征收工作，腾出了充裕的发展空间。安置房、市政基础设施建设等都取得重大进展，“三年见成效”的阶段性目标已经达成。
市委、市政府一张蓝图绘到底的决心没有变；
市委、市政府改善城北人民民生福祉的初心使命没有变；
市委、市政府补齐城市发展短板的决策部署没有变。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是建设绿色低碳发展示范区的起步之年，也是城北地区改造“五到八年基本建成”新征程的承上启下之年。城北各分指挥部、各工作组、各工作专班、属地镇街、相关参建单位，持续提振士气、保持冲锋陷阵的热情，决心加快推进项目建设，在城北大地集聚起磅礴力量，谱写华美新篇章！
今年城北地区改造工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大及二十届一中、二中全会精神，按照市委、市政府的统一部署，围绕“绿色宜居新城北建设突破年”这一主线，遵循民生优先、绿色宜居、集成集约等原则，加快安置房、市政基础设施、园林绿化、环境整治、产业发展等方面建设速度，增强城北地区群众获得感、幸福感！
各主体、相关施工单位将进一步聚焦重大项目建设，聚力高质量发展，以“开工就是决战”的精气神，倒排工期、挂图作战，推动工作量、实物量、投资量“三量齐升”。
安置房竣工交付取得新突破
2023年，计划累计完成选房分房约18052户，占安置总套数74%，具备竣工交付条件约21640套，占安置总套数88%。馨德苑、同心西苑、博雅文苑等3个安置房项目一季度全部完成交钥匙办证工作；加快袁河家园、龙湖名邸、金麟府、东晖锦园、宝馨花园、悦洋花苑、盐铁佳苑、荣沁苑、文海雅苑、香江枫景名苑等10个项目总建筑面积232万平方米公建配套设施建设，确保上半年安置房竣工交付；下半年上冈榆西安置房、上冈大团安置房、和美尚苑等3个安置房共52.3万平方米竣工验收，年底前完成交钥匙办证工作；同步完成安置房项目周边幼儿园、学校（中小学）、农贸市场、卫生所（诊所）、公交站台和地下管网等公共设施配套建设，让被征迁群众享受绿色宜居宜业环境。
园林绿化建设取得新突破
目前城北地区绿化覆盖率约为36%，人均公园绿地面积约为12.6平方米。2023年，通过开展绿化大会战，计划新增加绿地面积80.5公顷，改造提升绿地78.5公顷，新增加公园绿地面积8.9公顷。年末，城北地区绿化覆盖率达38%以上，人均公园绿地面积达13.5平方米以上。当前，各主体正抢抓有利季节，抓紧组织实施。依托市政道路建设、河道综合整治，建设一批城市绿地、口袋公园，打造南北相望、东西互融的城市生态景观廊道，让城北更多见绿显绿、充满生机。
环境综合整治取得新突破
“绿色宜居新城北建设突破年”，环境要有重大突破。城北地区现有污水管网63公里（核心区），污水收集处理率约40%，还需要建设污水管网75公里。2023年计划建设污水管网19.6公里，污水收集处理率力争达50%以上。城北地区共有150条河道需要整治，已整治完成24条，2023年计划整治河道17条，河道项目整治比例将达27.3%。同时，进一步梳理城北地区改造河道，污水管网和处理设施现状，细排2—3年建设计划，加快组织实施。城北地区已完成31个老旧小区整治，2023年计划整治4个老旧小区，涉及居民1126户，年末，城北地区老旧小区整治比例达70%以上。按照城市更新标准要求，整治沿街店铺店招、农贸市场周边环境等，计划投入400万元，改造商户300户，改造面积达4800平方米。通过环境整治，彻底告别污水横流、河道黑臭、环境脏乱的旧城北，塑造水清岸绿、环境整洁的新城北。
市政基础设施建设取得新突破
城北地区近几年来建设了新洋港大道、人民北路等一批市政道路，开工了开创路高架、新业路高架、新洋路、绿城路等一批道路项目，项目建成后，城北的交通主路网将基本形成。2023年构建通达路网和便捷服务圈，促进城市智慧化转型发展，方便群众出行和生活。重点建设新洋路等28个项目，上半年按计划推进新洋路、绿城路等25个项目复工、开工，竣工新禾路、桃园路等10个项目，重点推进新洋枢纽、开创路等高架项目竣工通车。下半年推进新盐路、元福路、西环路高架等重点项目竣工通车。2023年基本完成市政主次干道改造建设。
公共服务设施配套取得新突破
坚持以人民为中心的发展理念，围绕民生需求，配齐配优学校、医院、农贸市场等服务配套项目，方便群众生产生活。目前，城北地区现有学校27所，学位54000个，可满足19万人口就学需求；2023年计划新建学校2所，扩建学校1所，增加学位3900个，可满足3万人口就学需求。现有各类卫生医疗机构16家，2023年计划新建医疗卫生机构2家。加快建设特殊教育学校、解放路实验学校北校区、景山中学北校区，年内确保竣工交付。同时加快二院改扩建、老年康养医院、盐城实验高级中学扩建等项目，年内迅速出形象。
产城融合发展取得新突破
整合城北地区产业规划，调优新洋片区都市工业布局。充分利用城北地区生产、生活、生态空间等资源要素，稳步实施民生工程，持续做优人居环境，加速推进产城融合。按照全市产业大招商工作部署，在推介商住土地项目招商的同时，招引物流、商贸、科技、创意等生产性服务业项目，招引产业链工业项目入驻各产业园区。指挥部办公室年内组织2次以上集中招商，每季度组织1次以上小分队招商，每月重点研究1个以上产业项目。城北五大主体已经迅速排定招商计划，项目化管理招商工作，按照年内完成10亿元以上、亿元以上项目数量，倒排时间表，明确完成时间、完成路径及责任人等。全年计划完成10亿元以上项目不少于10个（亭湖区3个、盐都区2个、建湖县2个、城投集团1个、交投集团1个）；亿元以上项目不少于50个。其中，工业项目28个、生产服务型项目5个、物流项目5个、文化创意项目7个、商务商贸项目5个。

习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话在我市各界引起热烈反响
3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议。盐城广大干部群众通过电视、网络等渠道，认真收看新闻报道，第一时间学习领会习近平总书记重要讲话精神。声声嘱托催人奋进，铿锵话语鼓舞人心，习近平总书记的关怀厚爱和殷切期望，令我市广大干部群众深受鼓舞、倍感振奋，给我市各界注入了强大信心和力量。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。大家纷纷表示，要牢记嘱托，把总书记的重要讲话精神转化为感恩奋进的强大动力，以更加奋发有为的精神状态为推动盐城经济社会高质量发展贡献力量。

创新引领打造发展好生态

“习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话，特别强调创新的重要作用，对我们做好下一步的工作具有很强的指导意义。”市发改委主任顾明东表示，将完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照总书记要求的开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，全力推动科技创新，加快绿色低碳发展示范区建设，勇当沿海地区高质量发展排头兵，以一域之光为全局添彩，为全面推进中国式现代化盐城新实践贡献更大力量。

“习近平总书记的重要讲话，饱含着总书记对中国式现代化江苏新实践的更高期望。”建湖县委书记祁从峰表示，将锚定总书记提出的“牢牢把握高质量发展这个首要任务”总要求，坚持工业强县不动摇，加快产业高端化、智能化、绿色化发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。贯彻总书记要求，建湖将大力弘扬“四敢”精神，按照“对内提份额、对外争位次”的原则，发挥“板块比发展、部门比服务”流动红蓝旗评比制度效应，打造高质量发展好生态。

射阳港经济开发区党工委书记张者淼表示，将抢抓全市首批低（零）碳产业园区试点契机，高质量承办5月份首届中国新能源装备检测认证高峰论坛，进一步构建射阳港新能源装备产业高质量生态圈，全力推进中车零碳装备制造产业园、储能装备、高端传感器等高附加值、高科技含量项目，合作共建低（零）碳产业研究院，用好“绿电直供、数字赋能、内外联动”三大举措，力争在模式创新、技术争先、质量引领等方面取得实质性进展。

收看了习近平总书记到江苏代表团参加审议的新闻，新石器（盐城）智能制造有限公司总经理刘景瑶对公司今后的发展充满了信心，“对于从事人工智能的企业来说，不断精进技术、持续开辟新市场是立身之本，今后我们将持续深耕开发无人车的应用市场，加快海外布局，打造出一支全球最大的商用无人车车队，让‘盐城智造’闪耀国际舞台。”

“我们将根据总书记的要求，全力推动产学研深度合作。”盐城师范学院物理与电子工程学院党委书记孙伟说，学院一直高度重视让校园里的创新成果不断转化为现实生产力。近三年来，学院师生获得授权专利39项，其中发明专利32项，同时有近百项发明专利处于发明公开状态，目前已转化成果近20项。“我们将充分发挥高等教育力量，全面提高人才自主培养质量，为盐城乃至全省、全国的高质量发展培养更多创新人才，让更多创新成果走到企业生产线上。”

坚持把着力点放在实体经济上

射阳县委书记吴冈玉说，射阳县委将把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻党的二十大精神紧密结合起来，牢牢把握高质量发展这个首要任务，锚定建设绿色低碳高质量发展先行区目标要求，坚持把着力点放在实体经济上,坚持发展与保护协同、产业与生态相融、转型与重构并进，一着不让拼经济、抓项目、惠民生、护安全，以敢为、敢闯、敢干、敢首创的担当作为，竞逐绿色新赛道、厚植发展新优势，为奋力谱写“强富美高”新江苏现代化篇章作出新的更大贡献。

常盐工业园干部职工非常关注总书记的讲话。园区党工委副书记、管委会主任姚勇表示，园区上下一定牢记总书记嘱托，按照省委省政府和盐城常州两市对园区共建要求，以“时时放心不下”的责任感、“人一之我十之”的劲头、“事事落实到位”的执行力，围绕打造“省南北合作样板区”“产业基地智造之核”的目标定位，推动园区高质量发展不断取得新突破。

得知习近平总书记到江苏代表团参加审议，江苏蓝天环保集团股份有限公司董事长崔渊文早早就守在电视机前等着收看《新闻联播》。蓝天环保集团是全国著名的环保滤料企业，近年来坚持创新发展，率先在盐城区域建起环保设备的工业互联网，进行了数字化智能化改造等，还让企业的环保设备运维等专项技术服务产业走出了国门。“总书记的讲话让我们更有信心、更有力量，我们将做好生产结构转型和空间拓展延伸，以新型工业化的成果助力企业更大发展。”

金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融立业之本。“习近平总书记强调，要强化企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合。”市地方金融监管局局长、党组书记戴翔表示，总书记的重要讲话，为做好新时代金融工作提供了遵循。全市金融监管部门将认真领会总书记最新要求，始终锚定高质量发展这一首要任务，切实为实体经济创新提供金融支持，为实体经济引入更多金融源头活水，更好满足实体经济多样化的金融需求。

“习近平总书记对江苏发展的殷切期望，让我们深深感到，金融支持高质量发展必将大有可为、必须大有作为。”省人大代表、江苏银行盐城分行党委书记、行长毛亮表示，将全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，在支持全市重大项目建设、产业转型升级、民营企业发展、乡村振兴战略等方面统筹发力，真抓实干、奋发进取，为盐城经济社会高质量发展注入强劲的金融动能。

以农业现代化夯实强国根基

农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。

春风浩荡，千年古镇安丰亦展现勃勃生机。市人大代表、东台市安丰镇党委书记、精密制造产业园党工委书记韩波深受鼓舞。她表示，总书记提出要优化镇村布局规划，统筹乡村基础设施和公共服务体系建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村。安丰将以实际行动扛起新使命、谱写新篇章，加快智能制造产业新突破、实现生态宜居颜值新提升、打造盐韵古镇旅游新亮点，让“有一种幸福叫安丰”实至名归。

学习了习近平总书记在江苏代表团参加审议的重要讲话，响水县南河镇党委书记李海霞表示“特别感动”“备受鼓舞”。她说，总书记对江苏的高质量发展寄予厚望，南河镇将主动扛起全县农业强镇的责任和担当，坚决守牢耕地红线，守住粮食面积，加强高标准农田建设。将把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。运用工业化理念和“链式”思维，实现农民增收致富，村集体收入增长。确保今年创成国家级农业科技园区，着力打造绿色低碳发展示范区，建设宜居宜业和美乡村。

春暖花开时节，大丰区大中街道恒北村的梨花文化节即将开幕。“我们将按照总书记要求，把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，围绕乡村振兴、绿色发展，坚持走‘产学研销’路子，继续发展梨系列产业链，带领大家鼓起口袋。”恒北村党委书记李晓霞信心满满地说，村集体将继续优化乡村布局规划，完善村规民约，推进村民自治制度化、规范化、程序化，建设宜居宜业和美乡村。

把发展成果不断转化为生活品质

“总书记说，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，我们必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。”滨海县委书记、县长吴启标表示，将坚持做大总量、做优质量两手齐抓，做好绿色制造、绿色能源、绿色生态、绿色宜居四篇文章，推动经济社会全面绿色低碳转型，让发展的成果提升广大人民群众的生活品质。

“习近平总书记指出，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，这为我们更好地开展社区工作指明了方向。”亭湖区大洋街道党工委书记金东霞表示，实现人民对美好生活的向往是高质量发展的出发点和落脚点，街道将进一步落实困难群体、残疾人和严重精神病障碍患者帮扶政策，实现“应保尽保”“应帮尽帮”，在企业退管、全民参保扩面、城乡居保征缴等社会保障服务工作方面做深做实，努力营造安全稳定的社会环境，构建安全稳定和谐平安街区。

“全国最美基层民警”、盐城市公安局盐都分局郭猛派出所一级警长孙益海说：“作为一名普通民警，我将切实把学习贯彻全国两会精神转化为守平安、护稳定、促发展的实际行动，立足岗位，知行合一，笃信笃行，切实为群众办实事、做好事、解难事，用实际行动切实增强人民群众的安全感。”

“总书记的话语直抵人心，凝聚信心，传递着力量！”市工商联副主席、市文化产业商会会长沈凯斌深有感触，“今后，我们将以强烈的政治责任感和历史使命感坚定信心、埋头苦干、奋勇前行。以人民群众需求为导向，积极促进盐城非遗同文化、艺术、旅游、工艺美术、互联网等相关行业有机融合，创新发展，为群众提供喜闻乐见的文创产品、文化作品和文化服务。”

市青联常委、青联社会组织与社会服务界别主任张宸恺说：“作为一名新时代的青年志愿者，我将用高度的责任心，严谨务实的工作态度，想群众所想，急群众所急，在为群众办实事、做好事中践行全心全意为人民服务的根本宗旨，引领更多的青年加入公益服务队伍中来，践行新时代青年志愿者的责任和担当。”

3月3日下午，全省推进农业农村重大项目建设视频调度会召开。我市设分会场组织收听收看，市委副书记、统战部部长羊维达出席并发言。省会结束后，我市随即召开续会，对贯彻会议精神提出要求。

羊维达在发言中说，近年来，盐城市认真贯彻落实省委省政府决策部署，坚定不移推进“农业强市”战略，牢固树立“大抓项目、抓大项目”鲜明导向，全力推进农业农村重大项目建设。今年一季度，我市计划开工项目66个、同比增长10%，总投资62.6亿元、同比增长25%，年度投资42.5亿元、同比增长32%，呈现出“精深加工”项目多、单体投资规模大、开工项目比例高等特点。

羊维达在市续会上强调，全市各地各相关部门要切实把思想与行动统一到省会精神和市委农村工作会议部署要求上来，进一步增强使命感责任感紧迫感，扎实做好农业农村重大项目建设，为加快建设农业强市注入强劲动能。要推动重大项目快开快建，强化县域统筹，狠抓问题解决，做好要素保障，以高质量项目建设推动农业农村高质量发展。要强化重点项目招引，搭建工作专班，坚持“端菜”与“点菜”相结合，突出农业全产业链发力，做足“土特产”文章，全力推动重大项目招引。要大力整合资源要素，建立健全项目招引市域共享机制，鼓励跨县域流动合作，以重大项目支撑农业高质量发展，齐心协力推动农业强市建设开好局、起好步。

副市长王娟在市分会场参加。

3月2日，市政协召开“擦亮‘世界自然遗产’‘国际湿地城市’两张国际名片，做好生态旅游大文章”专题调研座谈会。市政协副主席徐龙波出席并讲话。

会上，市有关部门介绍工作情况并提出意见建议。徐龙波指出，要锚准目标定位，推进全域统筹规划，用好两张国际名片，进一步整合资源、丰富内涵、扩展外延，加快构建全域旅游新格局。要加大宣传力度，讲好盐城故事，进一步提升生态品牌知名度和影响力，提高盐城文旅“曝光率”，拓宽生态旅游“大市场”。要促进生态修复，不断提升管理理念，妥善处理好生态保护和生态旅游的关系，推进修复和开发有机融合。要加强人才培养，积极和本地高校开展合作，加强策划营销人才队伍建设，助力生态旅游产业高质量发展，为我市建设绿色低碳发展示范区贡献力量。

2月28日上午，在收听收看全省重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动部署会后，我市随即召开续会，对当前安全生产工作进行再部署、再落实。市委常委、常务副市长勾凤诚出席并讲话。

勾凤诚指出，各地各有关部门要提高思想认识，进一步认清安全生产的严峻形势，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，全力维护全国两会期间社会大局稳定，确保全市安全生产形势持续稳定向好。要紧扣重点领域，摸清问题隐患底数，聚焦重大风险隐患，狠抓问题隐患整改，进一步梳理重点攻坚任务，不断细化明确亟待解决的攻坚方向，精准施策、持续发力，坚决防范和遏制各类安全生产事故发生，全面提升本质安全水平。要严格落实责任，切实加强对安全生产工作的组织领导，高度重视、全力做好应急处置工作，进一步前置应急力量，不断加强监测预警，强化相关部门沟通协作，坚持做好值班值守工作，针对安全生产舆情动态及时研判、正面引导，切实维护社会大局和谐稳定。

老旧小区改造，既是家门口的“关键小事”，也是城市发展中的“民生大事”。2月23日，记者从市住建局获悉，今年我市计划对204个老旧小区全面实施改造，涉及1004栋、32387户，总建筑面积336.66万平方米。

老旧小区改造是实施城市更新行动的重要内容，也是盐城建设绿色宜居之城的务实之举。近年来，我市以“绣花功夫”系统化推进老旧小区改造，以“真心”换群众“舒心”，以“实干”换小区“新颜”。2019年以来，全市共改造城镇老旧小区412个、1723.8万平方米，惠及居民15.889万户，29个项目被评为省级宜居示范区。

今年，全市计划改造老旧小区204个，计划投资8.99亿元。其中，2000年前建成的小区183个，2001年至2005年建成的小区15个，2005年之后建成的小区6个。在老旧小区的改造过程中，我市坚持以人为本，广泛征集小区群众意见，及时公示改造项目设计方案，合理采纳小区群众意见和建议，稳妥处置各类矛盾和问题。同时市城镇老旧小区改造工作领导小组办公室组织城建、路灯、供排水、物业、图审等方面专家，对大市区2023年老旧小区改造项目方案逐一过堂，从源头上对改造方案进行完善。

市住建局相关负责人介绍，围绕绿色低碳理念，今年老旧小区改造遵循片区改造原则，优化停车管理，规范管线设置，合理布局建设公共绿地，增加公共活动空间和健身设施，提高小区信息化智能化水平，坚持实事求是，因地制宜，精准施策，科学制定改造方案。按照老旧小区综合整治标准和技术导则，基础类改造将楼本体屋面、墙面改造和存在安全隐患的供水、排水、供气、通信、广电等老旧管线改造作为重点优先列入改造菜单；完善类改造将居民需求强烈的加装电梯、安装电动自行车和新能源汽车充电设施以及消防设施等作为重点优先列入改造菜单；提升类改造立足小区及周边实际条件，利用拆违腾退的空地和低效空间吸引社会资本参与补建养老、托育、体育、社区食堂、卫生防疫、便利店等公共服务设施。

2月23日上午，市委、市政府举行2023年全市城乡建设第一批重点项目暨东兴高速公路东延工程开工活动。市委副书记、市长周斌讲话并宣布67项城乡建设重点项目开工。市人大常委会主任王荣、省交通运输厅总工程师宋国森等出席。
当天上午，位于东台市南沈灶镇东兴高速公路东延工程开工现场，随着周斌宣布开工，市主会场和各板块分会场的工程机械一齐轰鸣，吹响了全市2023年项目建设的集结号。今年，全市共实施重点项目772项，计划总投资超5000亿元，年度计划投资超1200亿元。其中，30亿元以上项目40项，10到30亿元项目113项，5到10亿元项目86项。此次开工的67个重点项目，计划总投资267亿元，涉及住房建设、市政公用、综合交通、城市管理等多个领域，将进一步提振市场预期和发展信心，为全市经济社会发展注入更加强劲动能。

周斌在讲话中说，今年是建设绿色低碳发展示范区的起步之年，推动四个“绿色盐城”不断展现新成效，关键要靠更多更好优质项目支撑带动。全国两会即将胜利开幕，习近平总书记将参加江苏代表团审议，这是全体江苏儿女的无上光荣，更加坚定了我们奋进新征程的信心和决心。各地各相关部门要坚决把总书记的关怀厚爱转化为感恩奋进的强大动力，聚焦加快重大项目建设，聚力推动高质量发展，以实际行动坚决捍卫“两个确立”、坚定做到“两个维护”。各施工单位要以“开工就是决战”的精气神，倒排工期、挂图作战，推动工作量、实物量、投资量“三量齐升”。全市上下要以此次项目开工为契机，优服务、强保障、提信心，真正用项目建设的大突破，展现绿色低碳发展示范区建设的新气象。

宋国森对东兴高速公路东延工程开工表示祝贺，他说，盐城作为全省交通发展的优等生，许多工作都走在全省前列。东兴高速公路东延工程是省高速路网规划的重要组成部分，将为沿海高质量发展发挥重要促进作用。希望盐城交通以项目开工为契机，大力彰显交通战场上的盐城速度、盐城效率，严把工程质量，努力建成精品工程、样板工程、平安工程、绿色工程。省交通运输厅将进一步关心支持盐城，共同为勇当沿海地区高质量发展排头兵和中国式现代化江苏新实践作出更大贡献。

市领导薛盛堂、吴本辉、王娟，市各有关部门单位和各县（市、区）、盐城经济技术开发区、盐南高新区主要负责同志，参建单位代表等分别在主会场、分会场参加活动。